数字政府培训专题

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背景

    数字政府可以提高政府办公效率。传统的繁文缛节、拖泥带水的作风将被高效、快捷的办公方式取代。各种文件、档案、社会经济数据都以数字形式存贮于网络服务器中,可通过计算机检索机制快速查询、即用即调。社会经济统计数据是花费了大量的人力、财力收集的宝贵资源,如果以纸质存贮,其利用率极低;若以数据库文件存储于计算机中,可以从中挖掘出许多未知的有用知识和信息,服务于政府决策。

    数字政府的办公方式从地理空间和时间上看,一改过去集中在一个办公大楼、一周五天、一天八小时工作制。网上在线办公创造出虚拟政府环境。政府官员和公务人员处理公务不受时空限制。无论他在家、在办公室、在车上还是出差在外,随时随地便可使用便携电脑,通过有线或无线网络通信,登录到自己的办公站点,处理事务。个人、企业或组织足不出户,便可同政府联系。数字政府改变了政府的组织形式。传统的政府机构是层次结构,从中央到地方分为数级,上一级管若干下一级;公务人员多,机构庞大;麻雀虽小,五脏俱全。数字政府表现为分布式的网络结构,公务人员的等级表现为一定的网络用户权限;政府高效、精简,公务人员数量大减;国家节省大量人力资源。

    数字政府是高度民主的政府。传统的行政方式避免不了家长制一言堂的官僚风气。人类社会的发展,是朝着民主进程前进的;技术的进步使民主化成为可能。由于数字政府与千家万户的计算机相连,任何公民都可参政议政。人民创造历史,人民的智慧无穷无尽;只有全民参与,群策群力,才能合理决策,减少失误。

    数字政府可以减少官员腐败。从概念上讲,数字政府不存在官员,至多官员的身份是以用户权限来体现的,其一切公务活动都可通过日志文件有据可查。公务处理按计算机程序进行,避免人为干预。吃、拿、卡、要在技术机制的制约下受到一定程度的限制。

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